التنظيمات الشعبية القاعدية فى الحكم المحلى ودورها فى ترقية الخدمات وتحقيق التنمية المحلية

Abstract

بداية من المهم الإشارة إلى أن الهدف الأساسى لهذه الورقة ، هو توضيح أهمية المشاركة الشعبية الفعالة للتنظيمات واللجان الشعبية القاعدية بالمحليات ، ودورها فى تجويد الأداء التنفيذى بالمحليات. لذلك تبدأ الورقة بتعريف القارئ الكريم بالتنظيمات الشعبية القاعدية فى الحكم المحلى بالسودان (منذ نشأته فى فى عام 1937م ، وحتى الآن (مايو 2021م). وتوضح الأدوار التى يمكن أن تلعبها تلك التنظيمات الشعبية فى ترقية الخدمات وتحقيق التنمية المحلية. وتتضمن الورقة شرحا لبعض المفاهيم والعبارات التى يتكرر إستخدامها فى كتابات المختصين ، وفى أدبيات الحكم المحلى. ويشمل ذلك توضيح مفاهيم الحكم المحلى وأهدافه ومقومات نجاحه. وتعريفا للمحلية وللوحدات الإدارية التابعة لها ، والإدارات العامة التى تتكون منها المحلية ، وإختصاصات ومهام كل إدارة ، ودورها فى تقديم الخدمات وتحقيق التنمية المحلية. كما تشرح الورقة ما هو المقصود بالجهاز الشعبى والجهاز التنفيذى بالمحلية ، ومما يتكون كل منهما ، وما هى أهم سلطات وإختصاصات كل من الجهازين. كما توضح الورقة ما المقصود بالمشاركة الشعبية فى الحكم المحلى ، وأهميتها ، ودورها فى التخطيط للخدمات والتنمية المحلية. وبالإضافة إلى ذلك تشرح الورقة بالتفصيل كيفية تكوين (لجان التغيير والخدمات) حسب نصوص القانون ، وما هى مهامها وإختصاصاتها ؟ وما هى علاقتها بالمجلس التشريعى للمحلية ، وبالجهاز التنفيذى بالمحلية؟. وتتضمن الورقة (فى نهايتها) مقترحات لبعض المبادرات والأدوار التى يمكن أن تقوم بها (لجان التغيير والخدمات) الحالية ، لمساندة جهود المحليات فى ترقية الخدمات ،وتحقيق التنمية المحلية